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王耀自始至终都不曾是个嗜血之人，无论是前世抑或是今生。然而身为少数民族领袖，在这片土地上实施统治，必然招致一些人的反对，并非关乎公正，而是出于利益纠葛。
各类群体的利益交织，个体的利益纷争，旧统治阶层的利益残留，乃至外来国家的利益干预，他们试图采取各种手段搅乱军团治下的秩序，煽动社会动荡。因为在动荡不安的地区中，才可能集合他们的私利。
王耀的任务，则是对抗这些反抗者，不论其身份来历，不论其缘由如何，只要是反抗者，就必须以铁血手腕应对。在此过程中，出现伤亡实属常态，他更为关心的是如何减少华人的牺牲。
对于那些愿意在他的统治下和谐生活的其他民族，王耀亦不吝啬给予一个安宁稳定的社会环境，以及恰当的社会地位。
“致富先修路”，他深知自己统辖区域内各
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